在企业的运营过程中，股东协议和公司章程都是非常重要的文件，但它们在性质、内容、效力等方面存在着显著的区别。
一、性质不同
股东协议是股东之间就设立公司、股东权利义务等事项达成的内部协议，属于合同的一种。
公司章程则是公司必备的规定公司组织及活动基本规则的书面文件，具有法定性。
二、内容侧重不同
股东协议的内容通常更加灵活和个性化，可涉及股东之间的各种约定，如股权的转让限制、竞业禁止条款、利润分配的特殊约定等。
公司章程的内容主要包括公司的名称、住所、经营范围、注册资本、股东的出资方式和出资额、组织机构及其产生办法、职权、议事规则等法定必备事项。
三、效力范围不同
股东协议仅对签署协议的股东具有约束力。
公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员均具有约束力。
四、制定和修改程序不同
股东协议的制定和修改只需股东之间协商一致即可。
公司章程的制定需要符合法定的程序和要求，修改公司章程则需要经过股东会或股东大会的特别决议。
五、公开性不同
股东协议一般无需向社会公开。
公司章程需要在工商行政管理部门进行登记备案，具有一定的公开性。
| 区别点 | 股东协议 | 公司章程 |
|---|---|---|
| 性质 | 内部合同 | 法定文件 |
| 内容侧重 | 灵活个性化约定 | 法定必备事项 |
| 效力范围 | 签署股东 | 公司及相关人员 |
| 制定修改程序 | 股东协商 | 法定程序决议 |
| 公开性 | 不公开 | 登记备案公开 |
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